Theo Ủy viên Hester M. Peirce (hay còn gọi là “Crypto Mom”), thế giới tiền điện tử đang tranh luận về các sửa đổi được đề xuất của SEC đối với các quy định trao đổi, điều này có thể tạo thêm gánh nặng cho các nền tảng tiền điện tử và cản trở sự đổi mới.
Ủy ban Chứng khoán và Hối đoái Hoa Kỳ (SEC) thông báo vào ngày 14 tháng 4, nó sẽ mở lại giai đoạn nhận xét và cung cấp thông tin bổ sung cho những thay đổi được đề xuất đối với định nghĩa về “trao đổi” theo Quy tắc 3b-16 của Đạo luật trao đổi. Động thái này đã thu hút sự chú ý, đặc biệt là trong thị trường tiền điện tử, khi Chủ tịch SEC Gary Gensler chỉ ra rằng nhiều nền tảng giao dịch tiền điện tử nằm trong định nghĩa hiện tại về sàn giao dịch và do đó có nghĩa vụ tuân thủ luật chứng khoán. Tuy nhiên, thông báo đã vấp phải sự phản đối từ Ủy viên SEC Hester M. Peirce, người đã từng ủng hộ một cách tiếp cận quy định thận trọng hơn đối với không gian tiền điện tử.
SEC ban đầu đề xuất các thay đổi vào tháng 1 năm 2022 và mở lại giai đoạn bình luận vào tháng 5 năm 2022, với giai đoạn bình luận cuối cùng kết thúc vào ngày 13 tháng 6 năm 2022. Tuyên bố mở lại nhấn mạnh khả năng áp dụng các quy tắc hiện có đối với các nền tảng giao dịch chứng khoán tài sản tiền điện tử, bao gồm tài chính phi tập trung . (DeFi) và cung cấp thông tin bổ sung cho các hệ thống có trong định nghĩa sàn giao dịch mới được đề xuất. Nhận xét của công chúng sẽ được chấp nhận trong 30 ngày sau khi thông báo mở cửa trở lại được đăng trên Công báo Liên bang.
Đáp lại thông báo của SEC, Ủy viên Hester M. Peirce đã ban hành một tuyên bố có tiêu đề “Kết xuất đổi mới Kaput: Tuyên bố về việc thay đổi định nghĩa trao đổi”. Peirce, người được mệnh danh là “Crypto Mom” vì lập trường ủng hộ tiền điện tử, không đồng ý, cho rằng cách tiếp cận của SEC sẽ dẫn đến tình trạng trì trệ, tập trung hóa, trục xuất và sự tuyệt chủng của các công nghệ mới.
Tuyên bố của Peirce gợi lại cách đây hơn 30 năm, SEC đã đối mặt với thách thức tương tự như thế nào khi các công ty sáng tạo phát triển các cách thay thế để kết nối người mua và người bán. Vào thời điểm đó, SEC đã chọn sự đổi mới, cho phép các hệ thống này hoạt động mà không yêu cầu chúng phải đăng ký như các sàn giao dịch chứng khoán quốc gia. Quyết định này đã thúc đẩy sự đổi mới hơn nữa và cuối cùng dẫn đến việc tạo ra các quy định ATS vào năm 1998.
Tuy nhiên, Peirce lập luận rằng cách tiếp cận hiện tại của SEC hoàn toàn trái ngược với các hành động trong quá khứ của họ. Cô ấy nói rằng Ủy ban hiện đang tích cực mở rộng phạm vi quản lý của mình, giải quyết các vấn đề không tồn tại trong khi từ chối thay đổi cách tiếp cận cơ bản đối với quy định ngoại hối. Peirce cáo buộc SEC loại trừ những điều chỉnh thực tế đối với khuôn khổ đăng ký của mình và trừng phạt những nỗ lực thiện chí của các nhà thầu bằng hành động thực thi. Cô ấy coi việc mở lại giai đoạn bình luận là một mối đe dọa hơn là một cuộc trò chuyện.
Peirce nói rằng tuyên bố mở lại đã nhân đôi những sai sót của đề xuất được các nhà bình luận xác định, kéo dài định nghĩa theo luật định về “trao đổi” vượt ra ngoài cách giải thích hợp lý để đạt được một tập hợp các hoạt động không rõ ràng mà không có bằng chứng về lợi ích cho nhà đầu tư. Cô lập luận rằng cách tiếp cận hiện tại của SEC báo hiệu sự không quan tâm đến việc tạo điều kiện cho sự đổi mới và cạnh tranh trên thị trường vốn, thay vào đó tìm cách bảo vệ những người được cấp phép.
Việc Hester Peirce không đồng ý với quy tắc mới của SEC nhằm làm tê liệt thách thức là một hiện tượng.
“Thay vì nắm lấy lời hứa về các công nghệ mới như chúng tôi đã làm trong quá khứ, chúng tôi đề xuất nắm lấy sự trì trệ, tập trung hóa cưỡng bức, khuyến khích người nước ngoài rời đi và ca ngợi sự tuyệt chủng của các công nghệ mới.”
– Sasha Hodder (@sashahodler) Ngày 14 tháng 4 năm 2023
